【热词】“拼经济”
“2023年,经济运行持续回升向好,全省生产总值增长6%”——今年省两会上,政府工作报告中的数据让人眼前一亮。不少代表、委员纷纷把6%这个数字圈注出来,充分感知浙江经济的韧性所在。
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回望这一年,一个“拼”字勾勒出浙江奋进的身影。
开年伊始,“8 4”经济政策体系“出炉”。其集成扩大有效投资、科技创新、“415x”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生等 “8大政策包”,财政金融、自然资源、能源、人才等“4张要素清单”,通过不同领域政策间的耦合发力、叠加释能,给予全省“先跑起来”的动力。
投资是经济增长的基础力量,谁下好了夯实基础的“先手棋”,谁就能在后续发展中占得优势。为此,浙江始终把促投资作为经济稳进提质的主战场,锻造长板、补齐短板,为发展“固基蓄势”。
去年,全省启动实施扩大有效投资 “千项万亿”工程,1244个重大项目完成投资12976亿元。
不单如此。制定促进民营经济高质量发展32条措施,统筹打好外经贸“稳、拓、调”组合拳,率先实施自贸试验区提升行动……一系列“拼经济”政策应出尽出、发力显效,支撑浙江经济成功走出了一条回升向好的复苏曲线。
在全省1034万户市场经营主体之中,越来越多个体户、企业重拾发展信心,展现出敢闯敢拼、危中寻机的韧性。
“去年,我们的工厂顺利投产,最快48个小时就可以根据患者的医疗影像诊断等信息,个性化定制并3d打印出匹配的骨骼植入产品。”省人大代表、智塑健康科技(嘉兴)有限公司联合创始人孙陆表示,爬坡过坎虽然步步艰辛,但淬炼出了企业的核心竞争力。
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走过千山万水,仍须跋山涉水。新的一年,经济大省要勇挑大梁,又该怎么拼?
“迭代升级‘8 4’经济政策体系”“持之以恒推进重大项目建设”“推动民间投资较快增长”“多措并举扩大消费”……省两会上,政府工作报告提及,2024年,浙江将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以三个“一号工程”为总牵引,深入实施“十项重大工程”,继续全力以赴拼经济。
眼下,抢开局、谋先机,全省各地各部门率先而动,处处展现出时不我待的进取气象——
聚焦促进高质量发展、保障高水平安全,省市场监管局明确提出,今年将着力办好增值服务暖企行动、公平竞争护企行动、质量提升强企行动、放心消费惠民行动、执法亮剑护民行动、食品安全利民行动等助企惠民“十件实事”,以期让企业、群众普遍“有感”。
对浙江而言,起势向前、先跑起来的目标之一,就是要以“开门红”带动“全年红”,将一个个“问号”拉直成底气十足的“感叹号”。
【热词】“增值化改革”
拼经济,拼的不单是企业的“本领”,还要拼营商环境。
多年来,浙江从资源小省成长为经济大省,关键一点便在于其通过简政放权等一系列改革构建服务型政府,在证照办理、行政审批等政务服务上为广大企业提供便利,不断释放出市场活力。
过去一年,不论是“一号改革工程”,还是各级各部门贯穿全年的工作中,营商环境都被反复提及。政务服务增值化改革,更成为优化提升营商环境的一条“新赛道”。
如果说,传统的便捷服务是做“减法”,以“简化材料、减少环节”提升服务效率,那么增值服务就是做“乘法”,为企业提供更广范围、更深层次的精准化、专业化衍生服务。
这项改革,也是浙江主动出击,提振发展信心的重要举措。
“企业从产生投资意向到签约仅用了20多天,还享受到了很多特色惠企政策。”在省人大代表、科元控股集团董事长陶春风眼中,浙江帮助企业、服务企业,与企业共成长的种种作为,着实很暖心。
都说营商环境只有更好,没有最好。以更实举措推动其优化提升,是今年省两会上政府工作报告释放出的清晰信号。
其中,聚力推进政务服务增值化改革,浙江提出的目标是:依申请政务服务事项“一网通办”率达85%以上,企业投资项目领域审批中介事项清单压缩至50项以内,双随机抽查事项覆盖率达到100%。
针对民营经济这个浙江最大特色、最大优势,政府工作报告也提及,将“推动民营经济32条政策精准落地,积极构建亲清统一的新型政商关系,建立涉企问题高效闭环解决机制,让民营企业安心经营、放心投资、专心创业”。
不仅如此,今年省两会期间还有一项重要议程——审议《浙江省优化营商环境条例(草案)》。
据悉,其围绕营商环境优化,对市场机制、政务服务、要素支撑、数字赋能、创新支持、人文环境等方面均作出了规定,上述问题,将在立法层面实现探索、突破。
“优化营商环境,才能让企业轻装上阵。”省人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司董事长阮伟祥说。此次参会,他带来的建议也和优化营商环境有关。在阮伟祥看来,民营企业要迈向高质量发展,除了自身努力,政府在法律政策以及服务上的支持和引导同样至关重要。
新的一年,营商环境领域改革蹄疾步稳,其他重点领域的改革也在持续推进。
建立健全以科技创新推动产业创新的体制机制,促进创新链产业链深度融合,探索建立大宗商品储备管理体系和贸易投资制度……勇闯 “深水区”、啃下 “硬骨头”,2024年,“吃改革饭”发展起来的浙江,依然会将改革进行到底。
【热词】“新质生产力”
2023年,新质生产力是浙江出镜率超高的热词。
什么是新质生产力?有别于传统生产力,它是科技创新在其中起主导作用的生产力,也是符合高质量发展要求的生产力。其起点是“新”,即产业链条新;关键在“质”,即发展质量高。
锚定于此,经济大省将科技创新“置顶”,并转化为实实在在的行动。
过去一年,随着创新实力不断增强,越来越多创新成果逐渐转化为新质生产力。在浙江,高端产品供给能力明显增强,工业机器人、民用无人机、服务机器人、集成电路等产量纷纷快速增长,规模以上工业新产品产值率达到43.6%。
积极创新,让发展的后劲更足,推动产业结构优化升级,则不断积蓄起“进”的强大动力。
现代产业是培育新质生产力的载体。政府工作报告提及,去年,浙江以数字经济创新提质“一号发展工程”为牵引,启动实施“415x”先进制造业集群培育工程,数字经济核心产业制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长8.3%、7%、6.3%,规上工业企业数字化改造覆盖率达75%以上。
“近年来新能源汽车产销量迅速增长,我们也主动布局新能源汽车零部件产品,加大了新能源汽车配套产品的核心技术攻关。”对此,省人大代表、瑞立集团瑞安汽车零部件有限公司技术管理中心总监杨柳表示。
时至今日,全球战略新兴产业角逐时不我待。之于浙江,要勇挑经济大梁,既要有“快人一步”的紧迫感,又要有“慢工出细活”的耐性,更要在高质量发展上,在产业调结构、提质量、增效益上积极进取。
由此,政府工作报告把建设现代化产业体系列入今年重点工作,明确将促进制造业集群化、高端化发展。
“深入实施数字经济创新提质 ‘一号发展工程’”“大力实施‘415x’先进制造业集群培育”“加快传统产业转型升级,推动优势产业迈向中高端”……针对新质生产力的布局不断扩大。
“技术创新、产业发展离不开质量支撑、标准引领、知识产权发展和保护,这些都是我们的发力点所在。”省市场监管局相关负责人说。
据悉,聚焦提升现代化产业体系的质量竞争力、创新引领力,2024年,其将联动推进质量强企、质量强链、质量强县建设,深入实施知识产权“四大工程”,积极助推生产性服务业高质量发展,不断提升科技创新能力,在助推产业高质量发展上加力突破。
不难发现,2024年,浙江打造新质生产力的每个故事中,都传递出清晰的信号——“向新,才能阔步先行”。
【热词】“民生获得感”
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民生无小事,枝叶总关情。
2023年,坚持系统谋划,坚持群众普遍有感,能快则快、能早则早、能多则多,浙江始终用心、用情、用力办好各项民生实事。
随着人口老龄化加快,解决老年群体的“急难愁盼”成为社会关注的焦点。如何守护“银发一族”“舌尖上的安全”?2023年,全省建成养老机构“阳光厨房”800家,交出了一份 “有温度”的答卷。
如今,在湖州市吴兴区碧浪湖老年公寓里,厨房实现了可视化,互联网视频展示、ai抓拍等功能让其变得更智能,也让食品安全底气更足,老人们吃得更放心。
促进教育均衡发展,在家门口享受优质教育资源,是群众的殷切期盼。
改扩建公办中小学校、推进“县中崛起”一对一结对帮扶……越来越优的教育环境,让浙江人实现了从 “有学上”到“上好学”的跨越。
聚焦城乡放心农贸市场、山区26县和农村阳光食品小作坊、民生药事服务站建设,以小切口保障大民生,过去一年,一幅幅“政府有为、服务有效、群众有感”的画卷跃然眼前。
确保每一件民生实事都不负群众期待,浙江还打造了一批民生实事重大项目。去年8月,之江文化中心惊艳亮相,迅速成为浙江“文气和人气”的集聚地,让群众得以享受更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
民生实事完成得怎么样,群众最有发言权。全省群众通过“民生实事码”查看相关项目建设内容和完成情况,结合实际体验情况给出 “好差评”。2023年,省政府十方面民生实事群众总体满意度达99.54%。
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惠民生者利长远。
聚焦群众急难愁盼,今年省两会上,政府工作报告提出,2024年浙江将继续以群众普遍有感有得为衡量标准,认真办好十方面民生实事。
实施中小学校“示范食堂”建设行动,新增残疾人就业1万人以上,新 (改)建农村公路1000公里以上,开展阳光食品作坊建设行动,建成在全省有示范性的食品作坊2000家以上……
回应现实新需求,将靶心对准 “一老一小”、就业创业、交通出行、除险保安等领域呼声最高的关键事,一张张民生实事清单更新、更具体、更实在,让百姓对新的一年有了更多期待。
众所周知,群众的一桩桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。
之于浙江,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,扎实解决其在生产生活中感受到的痛点难点,倾力扩大群众美好生活的版图,2024年,其民生福祉将再度跃升到新的水平。
围绕优化提升营商环境,浙江积极推动政务服务增值化改革,为企业提供更广范围、更深层次的精准化、专业化衍生服务。
在浙江,随着创新实力不断增强,越来越多创新成果逐渐转化为新质生产力。
作为民生实事重大项目,之江文化中心已成为浙江“文气和人气”的集聚地。
信息来源: 市场导报