陕西国资国企全面实施国有企业改革深化提升行动,加快培育发展新质生产力,不断增强企业核心功能、提高核心竞争力,充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,切实践行国企担当。2023年,省属企业实现营业收入1.72万亿元、利润总额799.4亿元;生产煤炭3.06亿吨、天然气80.2亿方、发电量1244.5亿千瓦时,分别同比增长10%、5.8%、4.2%。
大力培育战新产业和未来产业,塑造发展“新优势”
一是发挥区域优势,抢抓前瞻布局。调研分析省属企业战新产业发展现状,建立《产业发展指导目录》,逐户明确战新产业发展思路、目标和举措。聚焦新材料、新能源汽车、氢能、集成电路等重点产业,因地制宜、因企制宜谋划布局,培育竞争新优势。宝鸡钛及新材料产业集群入选国家战新产业集群发展工程、国家中小企业特色产业集群;全省钛板块产业规模居世界第一,钼钒板块拥有全球唯一完整的产业链条,产业规模居世界第三、亚洲第一。二是增强政策供给,优化产业生态。积极推进“新兴产业培育发展”工程,“一企一策”核定主业,支持符合条件的省属企业新增1-3个战新产业主业。建立《战新产业项目清单》,对重点战新产业投资项目给予3-5年培育期,在年度目标责任考核中将战新产业培育和创新发展考核权重提高至30%,从国有资本经营预算中列支20亿元支持有条件的企业前瞻性布局战新产业、未来产业。三是加大投资力度,突出项目牵引。开展高质量项目建设专项行动,加快提升战新产业发展水平。2023年省属企业新增战新产业投资186.49亿元,同比增长19.5%,战新产业在建项目172个,单项投资额在1亿元以上的有117个。2024年计划投资战新项目220个,投资额超240亿元。
加速推进传统产业转型升级,激活发展“新动能”
一是坚持补链强链,着力高端化引领。“一企一策”明确改造提升的方向,推动企业以科技创新提升现有优势特色产品工艺技术和制造水平,重塑传统产业发展新动能。2023年省属企业实现工业总产值7933.3亿元,同比增长3.5%。煤化工产业领跑全国,煤制烯烃(芳烃)产值达千亿、产能规模位居全国第一;秦创原·秦川集团高档工业母机创新基地落成投用,以解决工业母机“卡脖子”问题为目标,全力实现“进口替代”。二是坚持数智赋能,驱动数字化转型。实施数字化转型专项行动,纳入企业年度目标责任考核,从国有资本预算中对18个数字化项目支持8350万元,同比增长215.1%。陕煤集团建成32处“智能矿井”,7处煤矿入选全国首批智能化示范建设煤矿名单,煤炭智能化产能达到99%,多个智能化产品填补行业空白;法士特集团打造汽车传动领域智能制造新模式,有效提高70%生产效率、降低14%能耗、提升5倍人均产值,高智新工厂入选全国首批智能制造示范企业,变速器年产销量连续18年稳居世界第一。三是坚持“双碳”目标,加快绿色化发展。加大绿色低碳技术研发和推广力度,推动工业、交通等重点领域节能降碳技术改造,发布《陕西省国有企业esg信息披露指引》,指导企业制定落实“双碳战略”,推动“含金量”大、“含绿量”足、“含新量”高的项目落地见效。宝钛集团、法士特集团、陕汽控股、延长榆能化4户企业入选2023中国工业碳达峰“领跑者”企业名单;延长石油“煤、油、气资源综合利用低碳绿色循环集成创新”项目每年可减排二氧化碳1000万吨、节水2000万吨,获中国工业大奖、国家级绿色工厂,被列为联合国清洁煤技术示范推广项目。
深入实施创新驱动发展战略,释放发展“新潜力”
一是加码创新支持政策,力求顶格管用。研究出台省属企业创新驱动引领高质量发展20条举措及相关配套细则,在年度目标考核时将创新权重从10%提高至20%;对首台(套)、秦创原建设等实施专项加分;对研发投入强度达到3%以上的企业在考核时将研发投入视同利润100%加回。同时,从省级国有资本预算中列支3亿元作为科技创新专项资金,在省属企业试点推行建立免于保值增值考核的研发准备金制度,遴选5户省属重点科技型企业试点开展股权激励、收益分红、股权跟投等中长期鼓励激励。二是加快创新平台建设,力求协同发力。完善创新管理体系,推动省属企业实现“一会双机构”全覆盖(集团党委领导的科技创新工作委员会、科技管理部门、研究院或创新中心)。上线运行秦创原国资创新融合专区,面向社会共享省属企业仪器设备794台、技术需求51项、专利技术307项。目前,省属企业牵头建设国家级创新平台33个、省级创新平台218个,组建创新联合体32个,与科研院所、高等院校等创新主体共建实验室16个,科学家 工程师队伍达到88支,校企协同攻关项目达414个。三是加强核心技术攻关,力求成势见效。在2020年确定的30项关键核心技术如期推进基础上(已完成24项),遴选10户重点企业围绕高端能源化工、高端装备制造、新一代信息技术、新材料等7大重点领域,重新梳理确立62项关键核心技术攻关清单。2023年省属企业研发经费投入253.4亿元、新产品产值980.2亿元,同比分别增长11.6%、26.5%。