一是落实国务院盐改方案，协助行业主管部门完成全国食盐定点企业换证审核工作
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2023年是全国食盐定点生产、批发企业证书到期换证时间，全国盐业标准化技术委员会（以下简称盐业标委会）积极组织协调专家委员，依据gb/t 19828《食盐定点生产企业质量管理技术规范》和gb/t 18770《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》等国家标准，完成了全国2000家食盐定点生产、定点批发企业换证现场审核工作，得到盐业主管部门的肯定。
二是参与《食盐定点企业规范条件》《食盐定点企业规范管理办法》起草工作，发挥专家技术骨干作用，圆满完成任务
采用多种方式推进落实食盐专营，深入企业宣贯《食盐定点企业规范条件》《食盐定点企业规范管理办法》《食盐定点生产企业质量管理技术规范》《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》等文件、标准，推动规范标准的有效运用，提升行业质量标准化管理水平。
三是协调食品安全国家食盐标准与盐业生产实际相结合的问题
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通过主动参与国家卫健委《食品安全国家标准食用盐》《食品安全国家标准食盐指标的测定》《食品安全国家标准食用盐碘含量》《食品安全国家标准食品营养强化剂海藻碘》《食品添加剂酒石酸铁》等5项食品安全国家标准的制修订，反映盐业实际，解决标准与盐业生产经营存在的相关问题。
工作纪实
一方面落实国务院盐改方案，开展全国食盐定点企业换证审核
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食盐定点生产、批发企业审核制度，是国家维护食盐专营、保障食盐质量安全和供应安全、食盐加碘消除碘缺乏病国策落地的重要手段。2023年，盐业标委会积极参与全国食盐定点企业换证工作：
一是派遣专家委员积极参与食盐定点企业换发证依据性制度的起草。结合行业发展现状和国家相关政策、我国食盐行业实际，对《食盐定点企业规范条件》《食盐定点企业规范管理办法》提出合理化意见，得到部门采纳。
二是受邀选派专家委员，参加广东、陕西、新疆、山东、上海等全国食盐定点生产、批发企业的换证审核工作。
三是宣贯国家标准和《食盐定点企业规范条件》，指导各省换证工作。盐业标委会专家分别为广东、新疆、山东等省（市、县）盐业管理人员就换证工作举办培训讲座，讲解企业全面质量管理、运行环境监控、质量方针目标、过程质量控制和质量检验等方面的具体要求，科学指导食盐定点企业的质量管理行为。
四是组织盐业领域标准化技术机构开展食盐相关标准宣贯培训。2023年9月协助工信部、盐业协会在南京举办了全国食盐定点企业证书审核和换发工作部署会；10月组织天津国家盐产品质量检验检测中心，在成都举办了全国盐业质检人员业务能力暨食盐定点生产企业技术审核的质量管理培训班，现场提供了换证的咨询服务，促进企业更深入的理解和贯彻《规范条件》和各项标准。
五是盐业标委会根据各省标准化技术需求，选派技术专家参加和主持全国食盐定点企业换证审核工作，全年完成了2000家食盐定点企业现场审核任务，得到工信部和行业企业的肯定。
另一方面积极配合国家卫健委对5项涉盐业国家标准制修订，协调解决国家强制标准长期不适用于盐业生产实际的问题
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我国是世界第一产盐大国，盐的生产原料有海水、地下卤水、盐湖卤水、石盐矿石等，生产工艺有滩晒、粉碎洗涤、多效蒸发真空制盐、机械热压缩真空制盐等，相同类型的生产工艺因地域和气候条件不同、盐资源品质不同等原因也有差别。盐业继续实行专营制度，由于行业外专家对盐行业的了解不够，带来当前国家卫健委发布实施的gb 2721-2015、gb 5009.42-2016等食品安全国家标准并不符合我国盐业生产实际问题，这给盐业的生产、流通、销售、政府监管等环节带来了不必要的纠纷。为解决这些问题，盐业标委会与国家卫健委沟通，组织专家积极参与《食品安全国家标准食用盐》《食品安全国家标准食盐指标的测定》《食品安全国家标准食用盐碘含量》《食品安全国家标准食品营养强化剂海藻碘》《食品添加剂酒石酸铁》5项食品安全国家标准的制修订，进行了大量的盐业生产实际调研、标准适用性和检测方法适用性验证工作，标准起草组召开数次研讨会议，广泛征求全国各地盐业主管部门、生产企业意见，针对意见开展大量调研和验证，收集盐行业诉求，向国家卫健委标准起草组反映强制性国家标准不适用等问题，为盐业健康发展提供标准yb体育官方的技术支持。
·经验启示·
一是充分发挥专业人才的技术优势
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标委会是标准化专业技术组织，熟悉行业，应该发挥其标准化技术优势，服务行业发展、服务政府部门监管，体现自身价值，政府部门也应信任标准化机构，赋予更多的行业标准化任务。
二是标准化技术委员会是标准宣贯工作的重要力量
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标委会集中了行业标准、质量、技术专家资源，对标准宣贯工作能够提供充足的yb体育官方的技术支持，标准的培训宣贯要考虑受众群体的分类，有针对性的开展宣贯、培训、阐释，分别对政府部门、协会、企业等组织宣贯培训，这些群体对标准的充分理解，有利于行业监管、服务和执行效果。
三是标准化管理工作需要紧密联系实际
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标准脱离行业实际，将严重影响政府公信力及其使用效果，甚至会造成很多不必要的纠纷。制定标准需要开展大量的调研、验证、再调研、再验证来保证标准的适用性，并广泛征求意见，才能制定出一个合格的标准。
四是标委会应把服务国家大政方针和基本国策作为主责主业来抓
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如盐业标委会标准化工作就应围绕服务国家盐改、健康中国、食盐加碘消除碘缺乏病、维护行业食盐质量安全和供应安全和双碳目标为重点，有序推动有利于行业高质量发展的标准化工作。
来源：全国盐业标准化技术委员会（sac/tc 295
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